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제목 :2018년도 시정연설문

이름
기획감사실
날짜
2017-11-20 13:30:16
존경하는 13만 군민 여러분!
그리고, 조기석 의장님을 비롯한 의원님여러분!


오늘 제244회 칠곡군의회 제2차 정례회를 맞이하여
2018년도 예산안 심의를 요청드리면서
내년도 군정 운영방향과 주요 시책
말씀 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

먼저, 13만 군민의 행복과 복지증진을 위해 헌신·노력해 주신
조기석 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 열정과 노고에
깊은 경의와 감사의 인사를 드립니다.

아울러, 한결같은 마음으로 군정에 적극 참여해 주시고
변함없는 신뢰와 아낌없는 성원을 보내주신
군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

민선6기 4년차인 올해는,
그 동안 심혈을 기울여 추진해온 사업들의 마무리와 함께
칠곡의 지속적 성장과 발전, 그리고 더 큰 도약을 준비하느라
그 어느해 보다 바쁘고 의미있게 보냈습니다.

그 결과, 지역의 오랜 숙원사업인 왜관3 일반산업단지와
장애인종합복지관을 계획대로 준공하였고,

금화~용수간 도로와 동명∼부계간 도로, 낙동강 역사너울길,
팔거천 생태하천 조성 등 대형사업들을
차질없이 마무리 하였습니다.
또한, 농기계특화농공단지와 석우권역 종합정비사업,
약목면 농촌중심지 활성화 사업, 연호2리 새뜰마을사업 등
크고 작은 사업들이 금년내 준공을 앞두고 있으며,

무엇보다, 새로운 변화와 도전으로 시도한
‘세계평화문화 대축전’과 ‘낙동강 지구 전투 전승행사’의 성공적인
통합 개최는 호국평화의 도시 브랜드 확립과 지역축제를 넘어
대한민국 대표축제로 자리매김하는 계기가 되었습니다.

이와 함께, 경북 최초 착한가게 400호 돌파,
착한일터 최다 배출, 에티오피아 칠곡평화마을 조성,
지자체 최초 재능기부단체 결성 등으로 생활속 나눔을 실천하는
‘대한민국 최고의 나눔도시’를 군민과 함께 만들어가고 있습니다.

이러한, 성장과 문화적 성숙 속에서
행정 내부에서도 조용한 변화가 있었습니다.
2011년 청렴도 최하위 5등급이었던 칠곡이
지난해 2등급으로 청렴도 상위권 도시에 진입하였고,

역대 최대 규모의 국도비 확보와 고질 체납세 징수 등으로
올해 처음 예산 5천억원 시대를 열었을 뿐 아니라,
취임과 동시에 떠안은 715억원 채무의 91%인
653억을 갚음으로 ‘채무 제로 도시’ 실현을 앞두고 있습니다.

또한, 도민체전 군부 종합우승 6연패의 위업 달성과
사회적기업 육성 최우수상, 5년연속 사랑받는 브랜드 대상 수상,
전국 기초단체장 매니페스토 대회 일자리, 인문학 분야 2관왕 등
의미 있고, 권위 있는 상들을 많이 수상하였으며,
특히, 2018년 농산어촌개발사업비로
경북 최대 규모인 205억을 확보하는 쾌거를 거두었습니다.

이러한 모든 성과는 13만 군민과 여기계신 의원님들의
적극적인 협조와 지원이 있었기에 가능했다고 생각하며,
이 자리를 빌어서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 조기석 의장님!
그리고, 의원님 여러분!


2018년에도 해야 할 일들이 많습니다.

그러나, 국내·외 불안요인과 저성장에 따른 지역경제 위축,
지방선거 비용과 정부의 복지정책 확대에 수반된 비용 부담 등으로
재정운영이 더욱 힘들 것으로 전망됩니다.

따라서, 내년도 예산은
재정운영의 투명성과 책임성, 효율성 확보에 초점을 두고
신규사업은 가급적 억제하고 계속사업 마무리와
꼭 필요한 현안사업 위주로 편성하였습니다.

이러한 선택과 집중을 통해 편성한 내년도 예산의 총규모는
금년도 당초예산 대비 2.6% 증가한
4,626억원으로 편성하였으며,

이중, 일반회계가 3,960억원,
상수도 분야 공기업 특별회계는 567억원,
그 외, 기타 특별회계 42억원, 기금회계는 57억원 입니다.

존경하는 군민 여러분!
그리고, 의원님 여러분!


다가오는 2018년은「민선6기」가 끝나고
「민선7기」가 새롭게 시작되는 중요한 시기입니다.

따라서, 저는 민선6기 출범 당시 세웠던 비전과 목표를 되돌아보고,
더욱 겸허한 마음으로 주어진 책무를 충실히 수행해서,
그간 추진했던 사업들의 알찬 마무리와 함께
군정의 완성도를 높여 나가는데 최선을 다하고자 합니다.

아울러, 군민들이 좀 더 편안하고 행복하게 살 수 있고
우리군이 한 단계 더 도약할 수 있는 기반 마련에
군정의 모든 역량을 집중하겠습니다.

우리군이 전국 제일의 살기좋은 도시로 거듭날 수 있도록
의원님들의 전폭적인 지지와 협조를 당부 드리면서
2018년도 군정 운영방향을 말씀드리겠습니다.

먼저, 서민의 생계와 직결되는
더 좋은 일자리를 창출하는데 매진하겠습니다.


저는 취임 초부터 군정의 최우선과제를 일자리에 두고
취·창업 지원기관 육성과 일자리 인프라 구축에 노력해왔습니다.

그 결과, 군 단위 전국 최초로 고용복지플러스센터를 설립하고,
취업지원센터와 여성인력개발센터, 노인일자리지원센터,
1인창조기업지원센터, 여성새로일하기센터, 시니어클럽 등
모든 지자체가 부러워하는 일자리 인프라를 구축하였으며,

맞춤 일자리 서비스 제공을 통해 나타난
실질적인 성과를 인정받아 중앙부처 등 대외기관으로 부터
일자리 관련분야에 최근 4년간, 32개의 수상성과를 거두었습니다.

올해, 왜관3일반산업단지와 농기계특화농공단지의 준공으로
입주기업들의 공장 가동이 본격적으로 시작되는 내년에는
희망의 신규일자리 3,500개를 창출해서
우리 군민들이 바라는 일자리 복지를 반드시 실현하겠습니다.

또한, 벤처기업 창업과 연구개발을 지원하고 있는
경북하이테크빌리지를 ICT 융합 인재 배출의 산실로 육성해서
새로운 혁신의 물결 ‘4차산업 시대’를 선도해 나가겠습니다.

둘째, 군민 모두가 안전하고 건강한
행복 칠곡을 만들어 나가겠습니다.


각종 범죄와 재난사고는 철저한 사전대비와
신속한 초기대응이 중요한 만큼
CCTV 설치 확대와 통합관제 내실화, 유관기관과의 긴밀한 협조로
도시안전 강화에 최선을 다하겠습니다.

지난해 국민안전처가 우리 칠곡을
경북에서 가장 안전한 도시로 평가하였지만,
전국 최고의 안전 도시로 발돋움 하겠습니다.
또한, 문화예술과 생활체육을 더욱 활성화시켜
군민의 행복지수를 높이고, 군민 모두가 생활주변 가까이에서
여가생활을 즐기고 활기찬 생활을 영유할 수 있도록
체육공원 정비·확충과 전시·공연 기회를 적극 제공하겠습니다.

아울러, 어르신들을 위한 치매안심센터를 설립하고
사전예방 중심의 지역밀착형 보건서비스 강화로
건강 백세시대를 준비해 나가겠습니다.

셋째, 경쟁력을 갖춘 농촌을 만들어
농업인들에게 희망과 활력을 불어 넣겠습니다.


우리 농업의 글로벌시장 경쟁력 향상과 소득증진을 위하여
친환경, 고품질, 명품화 전략을 강화하고
생산기반시설 현대화와 농업의 관광자원화를 추진 하겠습니다.

이와 함께, 청년농업인 인력 양성과 선도 농업인단체 육성,
새로운 대체작물 개발, 특화작목과 새로운 영농기술 보급 등으로
선제적인 미래농업을 준비해 나가겠습니다.

또한, 농산물 브랜드 ‘아침해 칠곡’의 홍보를 강화하고
농산물 직거래와 로컬푸드 사업 지원 확대로
안정적인 농산물 유통 체계를 만들겠습니다.

아울러, 다품종, 소량생산하는 우리 농업인들을 위해
농업 6차 산업화를 통한 고부가가치 실현에 앞장서겠습니다.

이를 위해, 경북도내 처음 개관한 “농업 6차 산업관”을 통해
농산물가공, 유통, 마케팅 교육과 농촌체험관광 자원을 개발해서
새로운 농가 수익모델을 창출해 나가겠습니다.

이밖에도, 농촌주택 개량사업과 마을안길 및 농로 확·포장,
상·하수도 확장사업 등으로 농촌 정주환경을 개선하고
꿀벌나라 테마공원 준공과 꿀벌 치유박람회 유치로
국내유일 양봉산업특구의 위상을 높여 나가겠습니다.

넷째, 차별화된 고품격 관광도시 구현으로
칠곡의 새로운 가치와 이미지를 만들겠습니다.


「호국평화의 도시 칠곡」의 정체성을 부각시키면서
우수한 자연환경과 소중한 역사, 문화자원과 연계한
호국브랜드화 사업과 문화콘텐츠 발굴에 집중해 왔습니다.

이러한 기조를 유지하면서
호국평화기념관 일대를 호국문화 체험지구로 특화시켜 나가고
관광을 미래 먹거리이자 신성장동력 산업으로 육성하기 위한
관광인프라 구축과 관광상품 개발에 총력을 기울이겠습니다.

오토캠핑장 주변에 조성하고 있는
낙동강 수변레저공원과 관호산성공원 조성사업을
차질 없이 완료해서 군민들의 쉼터로 제공하고

천혜의 자연경관을 활용한 체험 중심 관광지로 인정받을
호국문화체험 테마공원과 한티 억새마을 관광자원화 사업도
계획대로 착공될 수 있도록 세밀히 챙기겠습니다.
특히, 우리전통 옻 공예 산업 계승의 전초기지가 될
「옻 공예 테마공원」을 조성해서
칠곡 지명의 뿌리가 된 옻나무 관련 특화산업을
관광자원화 하는데 노력하겠습니다.

아울러, 우리지역 새로운 관광명소로 자리잡을
자고산 일원 종합개발사업과 낙동강 둔치 음악분수 설치,
향사 박귀희 명창 기념관 건립도 조기에 완성해서
모두가 꿈꾸는 500만 관광시대를 열어가겠습니다.

다섯째, 촘촘한 그물망 복지와 나눔 문화의 확산으로
따뜻한 공동체를 만들어 가겠습니다.


사회적 약자에 대한 관심과 배려 없이는
더 성숙한 사회로 나아갈 수 없습니다.
특히, 복지는 서민의 삶과 직결되는 과제이므로
더욱 꼼꼼히 챙겨서 복지 체감도를 한층 높여 나가겠습니다.

이러한 의지와 노력으로,
올해, 경북 최대 규모의 장애인종합복지관을 건립하고
아동·청소년 문화복지센터를 설립하였으며,

내년에는, 청소년 문화의 집과 작은영화관 건립을 완료하고
건강가족복지센터와 중증 장애인 자립지원센터 건립 등
복지인프라 구축에 최선을 다하겠습니다.

또한, 찾아가는 맞춤 복지서비스를 전 읍면에 확대하여
기다리지 않고 미리미리 챙기는 선제적 복지정책을 펼쳐
복지 사각지대를 없애고,

저소득층과 어르신, 장애인, 여성 등 사회적 약자의
권익과 삶의 질 향상, 생활안전을 위해 노력하겠습니다.

저소득층에 대한 생활안정과 자활을 지원하는
사회안전망을 구축하고, 어르신들의 건강한 여가생활과
편안한 노후를 위한 경로당 확충과 지원,
사회참여 및 일자리 제공 확대에 최선을 다하겠습니다.

또한, 여성의 권익신장과 육아부담 해소를 위한 투자를
과감히 늘리고 다문화 가정이 지역사회에서
소외되는 일이 없도록 관심과 지원을 아끼지 않겠습니다.

아울러, 나눔과 배려 문화의 확산과 정착을 이끌어 내고
칠곡을 나눔 으뜸 도시로 만들어 가겠습니다.

마지막으로, 경쟁력 있는 도시기반 구축으로
칠곡의 미래를 준비해 나가겠습니다.


우리군은 그 동안, 차별없는 균형발전을 목표로
정주여건 개선과 지역개발을 지속적으로 추진하여 왔습니다.

이러한 노력으로, 농림축산식품부의 국비 공모사업으로 추진하는
농촌중심지 활성화 사업과 창조마을 만들기사업을 통해
8개 읍면 전체에서 변화와 발전이 나타나고 있습니다.
그리고, 구포∼덕산간 도로와 동명교 확장, 왜관∼가산간 도로,
관호오거리 입체교차로 설치를 차질없이 마무리하고
지역 간 연결 도로망과 도시계획도로 개설 등 도시기반 시설을
꾸준히 확충해서 군민들의 이동편의를 높여 나가겠습니다.

특히, 왜관 낙산리와 지천 금호리를 잇는
왜관3 일반산업단지 진입도로를 조속히 개설해서
도심 교통난 해소와 기업의 물류비용 절감에 기여하겠습니다.

또한, 상하수도 급수구역 확장과 하수관거 정비,
도심내 생태휴식 공간 확보, 교통안전시설물 개선 등
생활기반시설 확충으로 주거복지를 실현해 나가겠습니다.

사랑하는 군민 여러분!
그리고 의원님 여러분!


제가 군수로 취임하면서 가장 힘들었고,
반면에, 가장 보람된 일은 재정위기에 대한 극복입니다.

지난 6년간, 군정운영의 발목을 잡고있는 채무 상환을 위해
군수 관사 매각과 자주재원 확보를 위한 강력한 체납 징수,
불요불급한 예산에 대한 강도 높은 절감, 그리고, 국도비 확보를
위한 세일즈 행정 등 다각적 노력을 기울였습니다.

이제, 내년이면 빚 없는 지자체에 당당히 이름을
올리게 될 것이며, 이것은 군민의 삶을 보살필 수 있는
여력
이 생긴다는 걸 의미합니다.
채무를 모두 상환하는 내년에는 칠곡의 새로운 도약과
군민들의 삶의 질 향상을 위해 모든 행정력을 집중하겠습니다.

또한, 공정한 민선7기 출범과
지역사회 안정을 위해 노력하겠습니다.
특히, 지방선거의 후유증이 최소화되고
민선7기 군정이 순조롭게 출범할 수 있도록
화합분위기 조성에 적극 힘쓰겠습니다.

2018년에도, 지금까지와 마찬가지로
크고 작은 군정현장을 직접 찾아 문제점과 해결 방안을 찾는
현장중심의 소통, 공감 행정을
적극적으로 펼쳐 나갈 것을 약속드립니다.

아울러, 군민의 말씀에 늘 귀 기울이며,
오직, 칠곡군의 발전과 군민의 행복만을 생각하면서
군정에 매진하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서,

아무쪼록, 2018년도 계획된 일들이 원만하게 추진될 수 있도록
의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리며
칠곡군의회의 무궁한 발전과 군민 여러분의 가정에
건강과 행운이 늘 함께 하시길 기원드립니다.

감사합니다.

2017년 11월 20일


칠곡군수 백 선 기
첨부
담당자 :
기획감사실 기획담당
이재혁
054-979-6011
수정일 :
2017-06-19
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